Danne Nordling: Kommentarer i tiden 2
föregående<

Dubbelbeskattningen är orättvis mot det riskvilliga kapitalet
Först beskattas riskkapitalets avkastning genom bolagsskatten (28%). Därefter beskattas den utdelade avkastningen en gång till när ägaren får aktieutdelningen (30%). Lånekapitalet i ett företag beskattas däremot bara en gång när ägaren får räntan (30%). Denna orättvisa har många länder försökt eliminera genom lättnader i dubbelbeskattningen. Dessa regler är ibland, som t ex i Finland, diskriminerande mot utdelning från aktier i utländska företag som alltså fortfarande dubbelbeskattas. Därför blir det ren förlust för de finska aktieägarna om en sammanslagning av två företag medför att huvudkontoret hamnar i Sverige. - Vi borde åtminstone införa motsvarande regler i Sverige som i Finland. Se min artikel i Upsala Nya Tidning 21 september "Hur naiv får man vara i Sverige?" ¤ Denna effekt på utflyttningen bör inte förväxlas med påståendet att skattebefriade utlänningar finner det extra lönsamt att köpa svenska börsakter av skatteskäl. Så är knappast fallet. De flesta länder med lättnader i dubbelbeskattningen diskriminerar utländska (svenska) aktier. Andra länder har något lägre kapitalinkomstskatt (ex 25%) än Sveriges 30% vilket knappast heller gör det lönsamt att köpa upp svenska aktier.

Väljarna vet inte hur hög totalskatten är
63 procent
av personer från 18 till 74 år svarar helt fel på frågan om hur hög den totala skatten på en intjänad hundralapp egentligen är. De tror att skatten tar 50 procent eller mindre. Av svenskarna svarar 40 procent till och med så fel som 35 procent eller mindre. Rätt svar är 65 procent, vilket 24 procent visste. 13 procent trodde att skatten var 75 procent. Opinionsföretaget Skop hade särskilt introducerat skattefrågan med att understryka att den gällde det samlade skattetrycket av många olika skatter: inkomstskatt, egenavgifter, moms, bensinskatt och andra punktskatter samt arbetsgivarens löneskatter/sociala avgifter (SAF-tidn 10 sep 99). - Om väljarna tror att skatterna totalt sett är så låga kan man inte begära att de skall kunna rösta på ett ansvarsfullt sätt i riksdagsvalen. Det måste ju framstå som enkelt att biträda ett förslag som höjer skatten några procent om man tror att den totala skatten bara är hälften så hög som i verkligheten. Ett elementärt demokratiskt krav är att alla som betalar inkomstskatt åtminstone en gång om året när deklarationsblanketterna sänds ut får en översiktlig redogörelse för hur mycket en löntagare betalar i total skatt.

 

Traditionalister 60+ gillar progressiv skatt
I Ekonomisk Debatt nr 5 skriver sociologen Jonas Edlund att det finns stöd för en progressiv beskattning enligt en SIFO-undersökning från 1997. Den gick till så att svararna angav hur mycket skatt en som tjänar 13, 26 och 52 tusen kr/mån borde betala i skatt. I genomsnitt tyckte svararna att höginkomsttagarna skulle betala 74 procent större andel i skatt än låginkomsttagarna (=spännvidd) - dvs 41,5% mot 23,9% av inkomsten skulle gå i skatt. Spännvidden för åldern 18-29 år var dock bara 45 procent och för åldersgruppen 60+ hela 91 procent! Politiska sympatisörer med s och v förordade en spännvidd på 80 procent. Äldre traditionalister håller fortfarande fast vid progressiv skatt och artikelförfattaren skriver: "En framväxande skara av mer skattesänkningsbenägna medborgare skulle kunna resultera i mer markerade krav på skattepolitiska förändringar, där omfördelande ambitioner får stå tillbaka mot generella krav på skattesänkningar." Onekligen innebär svaren främst krav på skattesänkningar för alla: 13': 23,9% (- 9,2 pe), 26': 32,6% (- 8,1 pe) och 52': 41,5% (-7,2 pe). Det kanske inte alls går att dra några andra slutsatser än att svenska folket vill ha sänkt skatt i förhållande till idag med mellan 7 och 9 procent av inkomsten före skatt. EkD-art>

 

Äntligen gör AMS skattesänkningar möjliga
Nu aviserar AMS en total omläggning av arbetsmarknadspolitiken som blir en viktig förutsättning för större skattesänkningar i framtiden. Den nye generaldirektören Anders L Johansson (som efterträtt Ringholm) deklarerar både i SvD och morgonekot 7/9 att den tidigare socialpolitiska inriktningen att "ta hand om" de arbetslösa skall bytas till att en intensifierad förmedlingsverksamhet och en satsning på riktad utbildning i bristyrken. Det skall ske genom datorisering för kortare vakanstider samtidigt som större rörlighet både geografiskt och mellan yrken eftersträvas. Sysselsättningen kan öka från 72 procent 1999 (kv1) till 80 redan år 2001 (tre år tidigare än reg) anser ALJ. - Rimligtvis kommer detta att sänka även NAIRU-nivån och därmed göra det möjligt att använda de stora överskott som samtidigt genereras i den offentliga sektorn till stora skattesänkningar som inte behöver finansieras med nedskärningar (ingen inflation). Det är bara turordningen som framstår som avig. Varför vänta så många år med att få fart på tillväxten och därefter lägga om ams-politiken? Allt positivt i dagens situation hade rimligtvis gått att åtnjuta tidigare om regeringen bara hade haft insikten och modet att släppa på efterfrågan. Det behövdes så litet. År 1999 är det första året efter krisen då skatterna (egenavg) inte höjs. Dessutom har man avskaffat värnskatten för 80 procent av betalarna.

Demokratins räckvidd
City-universitetet hade konstitutionellt seminarium 1/9 där James Buchanan framträdde och boken Makt utan motmakt diskuterades. Det var en försiktig tillställning. Men jurister är försiktiga. Mest försiktig var Britta Lejon, statsråd i justitiedepartementet. Hon betonade dock vikten av långsiktiga och stabila spelregler, men ställde inte detta påstående i relation till "engångsskatten" 1987. Vem blev justitieminister 1987? - Den väsentliga frågan är dock huruvida politiken har för mycket eller för litet makt. Carl-Johan Åberg tyckte att man hade för mycket makt att agera kortsiktigt och därmed skadligt för Sveriges ekonomi. Kenneth Kvist (v) ville däremot öka politikens makt. På min fråga om detta också gällde exempelvis riksbanken, som vid en nödvändig räntehöjning ryggar tillbaka eftersom den styrs av en demokratisk majoritet av villaägare som leds av sitt intresse att få låga räntor, blev han svaret skyldig. - Intresset ljuger aldrig, sa Kvist och refererade till Marx men i det här fallet blir det inte så av någon oklar anledning…

Timbro och Rojas satsar inte på kommunitärerna?
Mauricio Rojas
har börjat på heltid på Timbros "Centrum för Välfärd efter Välfärdsstaten". Han skall syssla med sjukvården, omsorgen och den sociala tryggheten i framtidens samhälle. Vid Näringslivets Fonds möte den 27/8 antydde han att marknaden inte är allt - det var kanske nödvändigt att hävda när 'allt var politik' på 70- och 80-talen. Den maximalistiska välfärdsstaten bygger på att människorna är oförståndiga, svaga och elaka. Därför krävs statligt tvång för att lägga livet tillrätta. Dessutom är uppgivandet av valfriheten ekonomiskt effektivt - jfr Fords massproducerade bil, som måste vara svart för att bli billig. - Rojas får det inte lätt. Om den politiska välfärdsstaten skall monteras ned men marknaden inte är alternativet återstår bara det civila samhället. Där har kommunitärerna en luftig idé om hur någon sorts gemenskaper kan ta hand om det sociala (med stöd från staten). Men Rojas håller styvt på att staten skall vara neutral inför människornas livsval. Det betyder att kommunitarismen inte är något alternativ. Vad återstår då?

Politik börjar bli omodernt
Bland ungdomarna finns tecken på att främlingskänslan mot de politiska partierna blivit så djupgående att den yttrar sig i en generell skepsis över demokratins idé. Det skriver prof Olof Petersson i sin bok Samhällskonsten. Enligt tidskriften Economist sjunker medlemstalen i de politiska partierna i de flesta västländerna. Miljöpartiets Birger Schlaug skriver i SvD 9/8 att ingen frivilligt vill bli en spottkopp genom att ställa upp som politiker och "besudla sina händer med att ta den del av samhällsansvaret som politiken utgör". I DN 26/8 konstaterar föreståndaren för Demokratiinstitutet vid mitthögskolan i Sundsvall Lars Nord att en undersökning baserad på 4000 personer visar att politikerföraktet inte beror på kontokortsskandaler eller porrklubbsbesök Och där säger den avhoppade riksdagsmannen Roland Larsson (s) att kraven på att hela tiden leverera godsaker gör att politiker hela tiden känner sig stressade, och att dessutom bli misstrodd gör stressen än värre. "Betong-Larsson" föreslår att andra politiker också skulle hoppa av : "Då skulle folk få se hur det blir när snöröjningen inte kommer eller pensionen inte betalas ut." - Just så. Politik på alla tänkbara områden är en förlegad idé. Låt marknaden ta över snöröjning, pensioner, sjukvård och annan personlig service.

 

Skattesänkningar och lönebildning
Har skillnaden mellan kostnadsinflation och efterfrågeinflation fullständigt fallit i glömska? Finansminister Bosse Ringholm intervjuas i DN 11 juni där han varnar för att om löneavtalen driver fram inflation så kan skatterna inte sänkas som det var tänkt. Varför inte det? Om det finns ett utrymme för skattesänkningar vid 2 procents löneökning försvinner väl inte detta vid 5 procents löneökning och 3 procents extra inflation? Dessutom kommer Riksbanken att höja räntan så att om två år en nedkylning inträffar som via högre arbetslöshet sänker löneökningarna tillbaka till ursprungsnivån. Vad Ringholm egentligen säger är att han ämnar hjälpa Riksbanken att bekämpa kostnadsinflationen med en minskning av efterfrågan via en utebliven skattesänkning. Detta snabbar på ökningen av arbetslösheten och stämmer ner lönekraven fortare.

"Demokrati och majoritetsstyrelse"
Före andra världskriget byggde nästan alla demokratiska länder på uppfattningen om lagens suveränitet som uttryck för allmänviljan (la volonté générale - lanserad av J J Rousseau). Utvecklingen i andra demokratiska länder gör att Sverige nu alltmer framstår som ett undantag. Det skriver SNS´demokratiråd i sin rapport 1999 (10 jun, kap 3) Demokrati på svenskt vis under redaktion av prof Olof Petersson. Det finns numera endast några få länder i Europa (bl a Sverige) som inte infört en eller annan domstolskontroll över lagstiftningens förhållande till grundlagen. "Dogmen om parlamentets obegränsade suveränitet är numera starkt ifrågasatt, i varje fall i Europa utanför Norden." - Kanske är det professor Eivind Smith i Oslo som har bidragit till detta klarspråk i egenskap av huvudförfattare till kapitel 3 i demokratirådets rapport?

 

Kan Sverige bli mer demokratiskt?
Demokrati har blivit en nyreligiös konstruktion vilken både som ord och idé blivit oantastlig. Det menar den norske professorn i idéhistoria Trond Berg EriksenDNs kultursida 1999-05-27, när han kommenterar den svenska demokratiutredningens 19 första (av 22) skrifter. Utredningen leds av Bengt Görasson och har egen hemsida. Uppgiften är att utreda om demokratin står inför nya problem eller möjligheter. Kan Sverige bli mer demokratiskt? är Eriksens rubrikfråga. Han antyder svaret när han skriver: "Vi vet att Adolf Hitler kom till makten med full demokratisk legitimitet." Och en slutsats i "sågningen " av demokratiutredningen är att synen på demokrati som "medbestämmande för så många som möjligt" är en eftergift åt populismen som nu blivit ett hot mot rättsstaten. "Har inte rättsstaten till plikt att utmana populismen?" frågar Eriksen. - Här ligger rimligtvis det allvarliga problemet med demokratin: Hur kan vi sätta stopp för majoritetens egoism?

Nästa 10 kommentarer

föregående<


Innehållsförteckning

Danne Nordling