Aktuell kommentar av Danne Nordling:
2004-04-22
Kan förmögenhetsskatten avskaffas?
Socialdemokraternas tillväxtkongress gav Persson mandat att reformera kapitalskatterna. Det är otillräckligt för att förmå Lars Ohly (v) att acceptera ett slopande av förmögenhetsskatten. Nu måste Persson öppna mot folkpartiet om frågan skall gå framåt.
Lars Ohly är en skicklig förhandlare. Göran Persson hade trott att han skulle kunna gå Svenskt Näringsliv tillmötes med en principiell skrivning i vårproppen att man på sikt skulle överväga ett avskaffande av förmögenhetsskatten och att Egendomsskattekommitténs förslag därför inte omedelbart stod inför sitt genomförande. Men Ohly sa nej och Persson (eller snarare hans springpojkar) vågade inte hota med att bryta hela samarbetet med vänstern och miljöpartiet för en sådan fråga.
Regeringen har visat svaghet och förvånansvärd oskicklighet i förhandlingarna. Kanske beror detta på att Persson "mentalt har abdikerat" och är mera intresserad av sina jordegendomar i Sörmland. Skadan är redan skedd och riskerar att leda till fler eftergifter för regeringspartiet. Att orsaken skulle ha varit en motsättning inom socialdemokratin mellan Persson och Ringholm är inte troligt mot bakgrund av den senares osjälvständiga ställning inom regeringen. Snarare är det dimridåer för att dölja vidden av regeringens nederlag.
Försöken i sluttampen att gå vänsterpartiet tillmötes var patetiska om man får tro uppgifterna att partierna skulle komma med en gemensam artikel i Aftonbladet där det skulle kungöras att fribeloppen skulle höjas med ytterligare en halv miljon kronor och att även dominerande ägare skulle beskattas men med ett tak på 10 mkr för förmögenhetsskatten.
Går det då att få vänsterpartiet att ändra sig? En väg är att argumentera i sak. En annan väg är att hota bryta samarbetet och börja göra upp med andra partier.
Ett sakligt skäl för vänstern att ändra sig är att förkärleken för förmögenhetsskatten bygger på en felaktig föreställning om verkligheten. Partiföreträdare* från (v) påstår att trots skatteflykt visar "statistiken att 70 % av dem som trots allt betalar förmögenhetsskatt i dag tillhör decil 10" (dvs den tiondel som tjänar allra mest). Det skulle betyda att de "förmögna" (270 000 betalande personer) till största delen också är höginkomsttagare. Men detta är fel.
Statistiken som Egendomsskattekommittén redovisar bygger på att alla personer 18 år och äldre (7,2 miljoner) delas upp i tio lika stora grupper. Varje sådan tiondel (decil) uppgår till 717 000 individer år 2003. Den tiondel (decil) med den högsta inkomsten innehåller 94 000 personer som betalar förmögenhetsskatt. Det betyder för det första att endast 13 procent av höginkomsttagarna betalar förmögenhetsskatt. För det andra utgör 94 000 personer av 270 000 totalt betalande bara 35 procent och inte 70 procent. Det är alltså endast 35 procent av dem som betalar förmögenhetsskatt som samtidigt är höginkomsttagare - tillhör decil 10.
Två tredjedelar av dem som betalar förmögenhetsskatt tillhör alltså låg- och medelinkomsttagarna och måste betala för tillgångar som ibland brukar kallas "arbetarkapitalet". Eftersom allt tyder på att vänsterpartiet inte känt till detta utan trott att det mest är höginkomsttagare som betalar förmögenhetsskatt borde partiet kanske ompröva sin negativa hållning.
Ett annat skäl för omprövning är Per Rosengrens (v) omsvängning efter det att Egendomsskattekommittén lagt fram sitt betänkande. I kommittén höll han fast vid "partilinjen" att det räckte med en halvering och helst skulle också dominerande ägare innefattas med ett tak (beräknat på antal röster). Därefter sa han i en intervju i Norrskensflamman att förmögenhetsskatten egentligen borde bort. Vänstern borde vidare skaffa sig en mer "effektiv skattesyn" som kunde locka tillbaka pengar från utlandet för beskattning i Sverige samt skapandet av nya jobb som också ger skatter. Intressant nog har han inte fått någon reprimand av Ohly för detta avsteg från partilinjen.
Får vi förmoda att Persson på 1:a maj deklarerar att han är överens med v och mp om att arbetarkapitalet inte skall beskattas och att decil 10:s kapital riskerar att fly till utlandet om ingenting görs för att lindra situationen? Därför kommer förmögenhetsskatten att slopas 2005.
Om Persson inte får med sig v omedelbart kanske han pekar på möjligheten att istället samarbeta med folkpartiet. Försöken har redan påbörjats. I veckan fick fp ett förslag om att göra upp om övergångsreglerna. Fler propåer kan komma och då riskerar Ohly att stå med skägget i brevlådan.
Efterfrågan på metoder för att låta sparkapitalet "försvinna spårlöst utomlands" har ökat. Om ingenting görs kommer mer kapital att försvinna vilket ger svårigheter för nya och expansiva småföretag. Det finns många sätt att undvika förmögenhetsskatten. För decil 10 blir den snart en frivillig skatt.
Därför borde alla kunna instämma i Skatteverkets särskilda yttrande till Egendomsskattekommittén: "Förmögenhetsskatten bör slopas helt eftersom föreslagna lösningar är otillräckliga för att komma till rätta med de snedvridningar och andra störande effekter som dagens förmögenhetslagstiftning ger upphov till."
Danne Nordling
Utredningschef
_______________________
* Anf 33 av Marie Engström (v), riksdagens snabbprotokoll 03/04:84 17 mars (om en begränsningsregel för förmögenhetsskatten).